Любое строительство или реконструкция объектов капитального строительства на территории Российской Федерации должны осуществляться только при наличии разрешения на строительство.

Получить разрешение на строительство жилого дома можно обратившись к органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Однако в некоторых ситуациях эти полномочия возлагаются на вышестоящий орган. Так, если объект капитального строительства будет располагаться на территории двух или более поселений или на межселенной территории одного муниципального района, разрешение на строительство выдаст орган местного самоуправления этого района. Если границы земельного участка находятся в пределах двух или нескольких муниципальных образований, решение будет принимать орган исполнительной власти субъекта Федерации. А если строительство будет вестись на землях двух или более субъектов РФ, рассматривать заявление застройщика придётся федеральному органу власти.

Также в ведении исполнительного органа федеральной власти находится выдача разрешения на строительство или реконструкцию линейных объектов, расположенных на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), границы которых не совпадают с границами субъектов РФ.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1ccb6b/   предусматривает особые условия получения разрешения на строительство для объектов, имеющих стратегическое значение:

  • Владельцы земельных участков, предназначенных для использования недр (за исключением местных разработок), получают разрешения на строительство у федерального органа управления государственным фондом недр.
  • Для объектов использования атомной энергии выдачу разрешений на строительство осуществляет Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».
  • Выдача разрешений на строительство для объектов космической инфраструктуры находится в ведении «Роскосмоса».
  • Разрешение на строительство и реконструкцию объектов, находящихся в границах особо охраняемой природной территории, а также на реконструкцию объектов культурного наследия, при которой меняются их конструктивные характеристики или показатели надёжности и безопасности, выдаётся органами, специально уполномоченными решать подобные вопросы.

И, наконец, всегда на федеральном уровне осуществляется выдача разрешение на строительство и реконструкцию:

  • гидротехнических сооружений 1-го и 2-го классов,
  • аэропортов и других объектов инфраструктуры воздушного транспорта,
  • объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,
  • объектов обороны, безопасности и защиты границы РФ,
  • объектов, связанных с государственной тайной,
  • линий связи при пересечении границы РФ и на приграничной территории,
  • объектов, намеченных к строительству на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море или исключительной экономической зоне РФ.

Если речь идёт о строительстве индивидуального жилого дома или садового домика, не отягощённом ни одним из вышеперечисленных осложнений, застройщик может обратиться к чиновникам местной администрации лично или через своего представителя, предварительно оформив необходимую доверенность. Кроме того, можно представить документы в многофункциональный центр (МФЦ), выслать по почте или через электронный сервис.